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ASOCIACION ARGENTINA DE PRODUCTORES DE CINE Y MEDIOS AUDIOVISUALES

Asociación Argentina de Productores de Cine y Medios Audiovisuales, Entidad con Personería Jurídica Res. I.G.J. 498/99, FUNDADA en 1999 inscripta en el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales Registro Público de la Actividad Cinematográfica y Audiovisual, Certificado de Inscripción Código 121004, integrada por Productores de Cine de todo el País.

Nos dedicamos a defender los derechos de los Productores, impulsar el cine Independiente en todas sus actividades, producción, exhibición y distribución. Brindamos asesoramiento Legal y Contable a nuestros asociados para producir una pelicula de Cine Nacional y gestionar ante el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA). Posibilitamos la creación de fuentes laborales de trabajo conectando a los productores entre sí para el desarrollo integral de sus producciones.

Impulsamos Proyectos Educativos y Culturales como "EL CINE HACE ESCUELA" creado en el año 2000 declarado de Interés Educativo por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA NACIÓN Resolución 422/SE/07, DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN de la Provincia de Buenos Aires Resolución 125/2016, MINISTERIO DE EDUCACIÓN GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Resolución 2013-551-SSGECP, que ha recorrido todo el territorio argentino distribuyendo películas para niños y jóvenes de Cine Nacional.

APROCINEMA EN EL CONGRESO DE LA NACIÓN

INTRODUCCIÓN: EL CONTEXTO DE LA REUNION CON DIPUTADOS DE LA COMISION DE CULTURA Y EL PRESIDENTE DEL INCAA EN EL CONGRESO DE LA NACIÓN

La reunión con el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) se llevó a cabo con el propósito de evaluar y discutir diversas estrategias que pueden beneficiar al desarrollo de la industria cinematográfica en Argentina. Este evento se organizó en un momento crítico, donde la industria enfrenta retos significativos que requieren una atención inmediata y unas políticas adecuadas para promover el crecimiento y la sostenibilidad del sector. La presencia de representantes de diferentes fuerzas políticas destaca la importancia de un enfoque colaborativo y multidimensional, que abarca una variedad de perspectivas sobre el cine argentino.

El INCAA, como organismo regulador y promotor de las artes audiovisuales en el país, desempeña un rol fundamental en la implementación de políticas que buscan fortalecer la creación y distribución de contenido nacional. Este encuentro permitió que los miembros del consejo asesor presentaran sus opiniones y recomendaciones sobre cómo proceder en áreas cruciales, como la financiación de proyectos, la formación de talentos y la promoción del cine argentino en el mercado internacional.

El decreto 297 de 2025 aseguro que los miembros seleccionados sean representativos y posean un amplio conocimiento en el campo de las artes audiovisuales. La diversidad de opiniones y experiencias dentro del consejo fue vital para abordar los desafíos que enfrenta el cine argentino en el contexto contemporáneo, donde la globalización y las nuevas tecnologías están redefiniendo las formas en que se produce y consume el contenido audiovisual.

EL ROL DEL CONSEJO ASESOR EN LA PROMOCIÓN DEL CINE ARGENTINA

Mi participación en el consejo asesor del INCAA como representante del sector de productores ha sido una experiencia enriquecedora y fundamental . Este organismo tiene como objetivo principal la promoción y el fomento de la industria cinematográfica en el país, lo que incluye no solo la producción sino también la difusión y el reconocimiento del cine argentino tanto a nivel nacional como internacional.

El consejo asesor proporciono un espacio donde se pudo discutir y evaluar diversas iniciativas que impactan directamente en la producción cinematográfica. A través de reuniones periódicas, los miembros del consejo compartieron sus perspectivas y experiencias, contribuyendo a la creación de estrategias que apoyen el crecimiento sostenible del sector.

El consejo asesor, por lo tanto, no solo actúa como un ente regulador, sino que también desempeña un papel activo en la construcción de un ecosistema cinematográfico vibrante y diverso. A través de su función de mediación y apoyo, se busco elevar el perfil del cine argentino en el contexto global, asegurando que continúe siendo un vehículo de expresión cultural y artística. Eso es lo que pedimos al INCAA.

ASISTENTES DESTACADOS: UN VISTAZO A LOS REPRESENTANTES PRESENTES

El reciente encuentro en la Comisión de Cultura reunió a una diversidad de representantes claves en la industria cinematográfica argentina. Entre ellos, Laura Fortini, quien representa a técnicos (SICA), desempeña un papel crucial en la promoción y protección de los derechos de los técnicos en el país.

Otro actor relevante en esta reunión fue el equipo de la Sociedad Argentina de Gestión de Autores e Intérpretes (SAGAI), que se encarga de la gestión de los derechos de autor y de la recaudación de regalías para sus miembros. Su presencia no solo aporto su experiencia en cuestiones de derechos, sino que también fomenta un diálogo necesario sobre políticas que beneficien la creación y producción cinematográfica.

La reunión también contó con la presencia de abogados destacados en la materia, como Julio Raffo y Hugo Castro Fau. Ambos aportaron su experticia legal, lo que contribuye a un enfoque más integral en la regulación y promoción del cine, así como en la defensa de los derechos de distintos actores dentro de la industria. El conocimiento profundo de las normativas que estos abogados poseen es indispensable para enfrentar los desafíos actuales en el panorama cinematográfico argentino.

Adicionalmente, otros actores relevantes, incluidos productores y directores, también acompañaron el proceso. Su participación demuestra un claro interés en las nuevas políticas y estrategias que se están desarrollando para fortalecer el sector. Entre todos, se evidenció un esfuerzo colectivo por mejorar las condiciones y fomentar un cine de calidad, lo que resalta la importancia de la colaboración entre los diferentes componentes de la industria.

EL INFORME DE CARLOS L. PIROVANO: PUNTOS PRINCIPALES DISCUTIDOS

En el reciente informe presentado por Carlos L. Pirovano, presidente del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA), se expusieron numerosos puntos clave relacionados con la gestión del organismo y los desafíos que han enfrentado en el panorama actual del cine en Argentina. Uno de los aspectos más destacados fue la revisión de las políticas de financiamiento, la cual ha sido esencial para el desarrollo de producciones cinematográficas locales.

Las expectativas generadas por este informe son significativas. Los productores y representantes del cine en Argentina ven en estas líneas de acción una oportunidad para revitalizar la industria, promover el talento local y avanzar hacia un futuro más prometedor. La respuesta activa de los diferentes actores de la industria se tornará crucial para la implementación efectiva de las estrategias propuestas.

PREGUNTAS GENERADAS DURANTE LA REUNIÓN: FALTA DE RESPUESTAS CONCRETAS

En la reciente reunión del consejo asesor del INCAA, se plantearon diversas preguntas por parte de los asistentes, las cuales reflejan preocupaciones sobre la aplicación de la Ley de Cine 17.741. Esta normativa es crucial para el desarrollo del sector cinematográfico en Argentina, y su correcta implementación tiene implicaciones directas en la producción y promoción del cine nacional. Muchas de las interrogantes giraron en torno a las cifras de producción, que han mostrado un descenso drástico en los últimos años, generando inquietud sobre el futuro del cine argentino.

Los asistentes manifestaron su descontento respecto a la falta de respuestas concretas y precisas por parte de Carlos L. Pirovano, quien presentó un informe que no abordó de manera satisfactoria las preocupaciones planteadas. A pesar de que su presentación incluyó datos sobre la situación actual de la industria, muchos consideraron que no se ofrecieron soluciones viables para revertir la tendencia negativa en la producción cinematográfica. Las preguntas más recurrentes incluían aspectos sobre el financiamiento de proyectos, la promoción de obras nacionales y las políticas a seguir para incentivar la creatividad y el talento local.

La ausencia de respuestas claras durante la discusión resaltó la necesidad de una mayor transparencia y apertura por parte de las autoridades pertinentes. Los miembros del consejo también subrayaron la importancia de establecer un canal de comunicación efectivo que permita a los creadores y productores presentar sus inquietudes, además de recibir actualizaciones sobre las medidas que se están tomando para hacer frente a los desafíos actuales del sector. En este sentido, es esencial que se implementen mecanismos que faciliten un diálogo continuo y productivo entre la industria y las entidades gubernamentales.

LA PREOCUPACION POR EL DESTINO DE LOS FONDOS PÚBLICOS PARA EL CINE

La asignación de 135 mil millones de pesos para fomentar el cine ha generado un debate significativo en la comunidad cinematográfica y entre los responsables de la política cultural en Argentina. Esta suma considerable se había destinado con la intención de impulsar la producción y distribución de obras cinematográficas, así como para apoyar a creadores y profesionales del sector. Sin embargo, la crítica ha surgido debido a su redirección hacia inversiones financieras, lo que plantea preocupaciones éticas y legales respecto al uso adecuado de estos fondos públicos.

El desvío de recursos originalmente destinados al cine se considera problemático por varias razones. En primer lugar, cuando los fondos públicos se asignan a actividades que no están alineadas con el objetivo inicial, es decir, el desarrollo del cine argentino, se corre el riesgo de menoscabar no solo la producción de películas, sino también la diversidad cultural y la representación de nuestras historias en el medio cinematográfico. Además, medidas de este tipo podrían socavar la confianza del público y de los profesionales que dependen de estos recursos para llevar a cabo sus proyectos.

Desde el punto de vista legal, es imperativo que los fondos públicos sean utilizados de manera transparente y para los fines especificados. La asignación de estos recursos a inversiones financieras puede infringir normativas que regulan la utilización de subsidios destinados para el arte y la cultura. Las implicaciones a largo plazo pueden ser perjudiciales no solo para el cine, sino también para la sostenibilidad de la infraestructura cultural que apoya a artistas y creativos en la industria. A medida que esta situación se desarrolla, es necesario fomentar un diálogo constructivo que insista en la rendición de cuentas y en el restablecimiento de la confianza en las instituciones que manejan los fondos públicos.

CONCLUSIONES Y REFLEXIONES FINALES SOBRE EL FUTURO DEL CINE EN ARGENTINA

La participación en el consejo asesor del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) proporcionó una perspectiva invaluable sobre el presente y futuro del cine en Argentina. Estas reflexiones han sembrado la semilla para nuevas aspiraciones en el sector.

Una de las enseñanzas más significativas fue la necesidad de fomentar un entorno más colaborativo entre los diferentes actores de la industria. La cooperación entre cineastas emergentes y consolidados es crucial para fortalecer la narrativa cinematográfica nacional. La diversidad de voces y estilos no solo enriquece el contenido fílmico, sino que también refleja la rica cultura argentina, haciendo que el cine sea un espejo de la sociedad.

Asimismo, es evidente que el futuro del cine argentino dependerá de políticas que prioricen el financiamiento y la distribución de producciones locales. Es esencial que las instituciones nacionales sigan apoyando la creación de contenido original . El aumento del acceso a plataformas digitales también ofrece oportunidades únicas para que las producciones argentinas trasciendan fronteras, fortaleciendo así nuestra identidad cultural.

Finalmente, es fundamental continuar luchando por un sector cinematográfico más robusto y transparente. La transparencia en los procesos de financiamiento y el debate abierto sobre las políticas públicas relacionadas con el cine son pilares que deben reforzarse para garantizar un crecimiento sostenible. Solo a través de un compromiso conjunto entre gobierno, industria y público, podremos construir un futuro prometedor para el cine en Argentina, un espacio donde cada voz tenga un lugar y cada historia tenga la oportunidad de ser contada

 

A traves de nuestra Presidenta estuvimos representados junto a todo el sector de la Producción en la Cámara de Diputados - Comisión de Cultura presentando el informe de gestión del Consejo Asesor y exponiéndo la situación actual del Cine Argentino.

COMUNICADO DE PRENSA

El Consejo Asesor del INCAA alertó al Congreso por la crisis del cine nacional y logró la citación de Pirovano

Buenos Aires, mayo de 2026

Integrantes del Consejo Asesor del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) se presentaron ante la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados para alertar sobre la grave crisis que atraviesa la industria audiovisual argentina bajo la gestión de Carlos Pirovano al frente del organismo.

Juan Buono Repetto (Región Centro)  Laura Fortini (SICA) y María Cristina Agüero, (representante del Sector de Productores ) expusieron ante los legisladores el deterioro sin precedentes del sector: de 146 películas de ficción producidas en 2023 se pasó a apenas 2 rodajes en lo que va de 2026, con más de 2.000 puestos de trabajo perdidos. Los consejeros denunciaron el incumplimiento sistemático de la Ley 17.741 de Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional, más de 150 proyectos afectados, 20 causas judiciales abiertas y 37.000 millones de pesos derivados a instrumentos financieros en lugar de destinarse al cine. También señalaron que Pirovano paralizó durante más de un año y medio la constitución del propio Consejo Asesor y que llegó a afirmar en reunión de autoridades que “a lo mejor el cine tiene que morir”.

Como resultado de la exposición, la presidenta de la Comisión de Cultura, diputada Lorena Pokoik, se comprometió a avanzar en la interpelación del director del INCAA. Carlos Pirovano fue citado para comparecer ante la Comisión el próximo 22 de junio del corriente año.

 

Camara de Diputados de la Nacion - Comisión de Cultura - Participación del Consejo Asesor del INCAA - Exposición de la Consejera Cristina Agüero.

Resumen de Participación de Cristina Agüero – Consejo Asesor INCAA - 19 de Junio de 2025

La consejera Cristina Agüero tuvo una participación decisiva, sostenida y jurídicamente fundada durante toda la sesión. Sus principales aportes fueron:

  1. Transparencia en la confección de actas
  • Aclaró que realizó personalmente la transcripción de la reunión anterior, subrayando la necesidad de precisión y transparencia en los registros del Consejo.
  1. Rechazo fundado a resoluciones clave
  • Propuso como moción de orden el rechazo integral de las Resoluciones 27/24 y 544/24, por haber sido dictadas sin competencia, sin consulta, sin intervención de órganos colegiados, y sin régimen de transición, afectando más de 150 proyectos en curso.
  • Acompañó su postura con el fallo de la Cámara Contencioso Administrativo Federal (10/6/2025) que reconoció derechos adquiridos y cuestionó la legalidad de las resoluciones del INCAA.
  1. Rechazo a la Resolución 545/24 (créditos)
  • Expresó un rechazo integral a esta resolución por imponer exigencias ilegales y arbitrarias, sin intervención del Consejo ni de la Asamblea Federal.
  • Sostuvo que la resolución excluye a productoras pequeñas y regionales, y propuso que se remita a la Asamblea Federal para ser revisada.
  • Diferenció claramente entre rechazo total y aprobación parcial, y enfatizó que lo aprobado por los demás Consejeros (la moción Mazza) constituyó una convalidación institucional de la Resolución con objeción solo en 4 puntos, lo cual implicaba aceptar su legalidad y efectos.
  • Solicitó un dictamen jurídico para que quede claro el carácter de aprobación de esa votación. El Presidente se negó.
  1. Advertencia sobre efectos institucionales y legales
  • Advirtió que al no implementar un régimen de transición, el INCAA se expone a acciones judiciales colectivas, ya que la propia justicia ha determinado que los actos fueron ilegales y causaron perjuicios económicos graves.
  1. Propuestas concretas
  • Propuso la creación de un Comité de Emergencia para resolver transitoriamente los proyectos afectados.
  • Insistió en que cualquier modificación sustancial del régimen de fomento requiere aprobación expresa de la Asamblea Federal, según lo establecido en la Ley de Cine.
  • Señaló que el aporte en trabajo y equipamiento de las productoras pequeñas debe ser considerado como parte del presupuesto y rechazó la exigencia de tener el 50% del financiamiento bancarizado.
  1. Postura sobre la votación de la Resolución 545/24
  • Fue la única Consejera que votó expresamente por el rechazo total, dejando constancia de que el resto de los miembros convalidó la resolución del Presidente con solo cuatro objeciones puntuales, lo cual implicaba reconocer su legalidad.
  • Señaló que eso implicaba una grave decisión institucional y pidió que se refleje fielmente en acta. Exigió claridad: “el discurso debe ser coherente con las acciones”.

7. Las Intervenciones de Cristina Agüero.

En páginas 5,9,10,13, 14, 15,16,17, 18,19,20,21,22,23,24,25, 26,27,28,31,32,33,35,36, 37,38,39,40,41,42,44,45,46,47,48 Mucho para fundamentar antes de cada rechazo, leyes, recomendaciones. O se hace bien o no se hace.

Resumen Consejo Asesor INCAA - 26 de mayo de 2025

Resumen General de la Reunión del Consejo Asesor del INCAA - 26 de mayo de 2025

La reunión ordinaria del Consejo Asesor del INCAA se desarrolló de forma híbrida y contó con quórum.

Se abordaron temas clave como la situación del Fomento Federal, la ejecución presupuestaria 2024-2025, los comités de evaluación, herramientas de financiación y las resoluciones emitidas por la actual gestión.

El Consejo expresó su preocupación por la falta de políticas de fomento federal, la concentración de decisiones y la baja ejecución presupuestaria en créditos y concursos. Se discutió la necesidad de concursos nacionales con enfoque territorial, mejoras en la conformación y remuneración de comités, y la participación efectiva de las provincias.

La postura del Presidente fue resistida por varios consejeros, quienes criticaron el modelo de gestión centrado en criterios de audiencia y rentabilidad. Se exigió mayor transparencia, participación federal y respeto al rol institucional del Consejo Asesor y la Asamblea Federal.

Consejera Cristina Agüero

Cristina Agüero planteó la necesidad de que los concursos se articulen con la Asamblea Federal, como ámbito legítimo de representación territorial. Subrayó que las provincias ya han hecho aportes sustantivos en actas previas y que deben ser escuchadas.

Cuestionó la calidad de los comités con pocos postulantes y sin retribución, advirtiendo que la falta de técnicos y la concentración de decisiones afectan la transparencia. Propuso excluir postulantes repetidos criterios entre comités y jurados, revisar padrones y garantizar acceso público a la información.

Afirmó que el Consejo tiene atribuciones para aprobar o rechazar resoluciones, y que los rechazos obligan al  Presidente a modificarlas, según dictámenes previos. Señaló que no se puede aceptar la designación de comités sin respaldo legal y reiteró: "Dentro de la Ley todo, fuera de la Ley nada".

Finalmente, solicito que conste en actas que el Presidente no modificará resoluciones rechazadas, y advirtió que no se puede dilatar indefinidamente el análisis de políticas clave para el sector.

Intervenciones en paginas 15, 23, 24, 27, 28, 29 y 30

Cristina Agüero, la Presidenta de nuestra entidad ha sido designada como funcionaria pública en el Consejo Asesor Órgano de Cogobierno del Incaa, en representación del sector de la Producción de cine y Medios Audiovisuales. Salió hoy el Decreto.

Comienza una nueva etapa, hoy el Incaa tiene completo sus Órganos de Cogobierno esperemos se pueda avanzar y cumplir con las funciones que competen a cada uno en pos del Cine. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/324733/20250505

 

24 DE MARZO - DIA DE LA MEMORIA - VERDAD Y JUSTICIA

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En este día especial, hacemos un llamado para que los derechos humanos sean respetados y protegidos en todo momento y en todas partes. El cine puede ser una herramienta poderosa para fomentar el dialogo y la reflexión sobre temas importantes. "DEJA LA LUZ PRENDIDA" y ayúdanos a iluminar el camino hacia un futuro más justo y humano para todos. Trailer: youtu.be/Nkwdb0HvIWM

 

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